Бесплатная юридическая консультация
Попали в сложную ситуацию, где требуется квалифицированная помощь юриста? Обратитесь к нашим экспертам, это абсолютно бесплатно и конфиденциально
Москва и область
Санкт-Петербург
Главная - Уголовное право - Планирование мероприятий по охране труда направлено на

Планирование мероприятий по охране труда направлено на


планирование мероприятий по охране труда направлено на

В обязанность работодателя входит обеспечение безопасных условий труда. Для этого он должен потратить на охрану труда как минимум 0,2% от суммы всех производственных затрат. В статье мы расскажем, как правильно составить план мероприятий по охране труда на 2018 год.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы “Охрана труда”. Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Все мероприятия по охране труда делятся на несколько больших групп в зависимости от того, какую сферу деятельности предприятия они обеспечивают. Рассмотрим подробно каждую группу.

Организационные

Эти мероприятия охватывают все аспекты жизни предприятия, от медицинских осмотров и организации спецпитания до прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

Прежде всего оцениваются условия труда, создаются списки работ, связанных с опасностью для жизни и здоровья.

Планируются профилактические и ремонтные работы с оборудованием, создается список опасных мест на предприятии, составляется график уборки производственных помещений. Сюда также входит обучение, инструктирование работников и т.д.

Организационные мероприятия напрямую связаны со спецификой производства.

Так, если производство считается опасным, в годовой план необходимо включать:

  • работу в части промышленной безопасности: экспертизу и декларирование;
  • расследование возможных аварий и ликвидацию их последствий;
  • страхование ответственности;
  • действия в случае чрезвычайных ситуаций – прогнозирование и план мероприятий в случае наступления ЧС.

Отдельным пунктом в планировании работы по охране труда выступает тема несчастных случаев на производстве. Каждый инцидент должен быть расследован и тщательно проанализирован для уменьшения риска в будущем.

Технические

Техническая часть мероприятий призвана обеспечивать и контролировать безопасность сотрудников со стороны оборудования и производственных помещений, коммуникаций, трубопроводов и разнообразных транспортных средств.

К технической части относятся мероприятия, связанные с механизацией производства, реконструкция устаревшего оборудования, закупка и установка нового, более современного и безопасного. Также технические мероприятия включают испытания средств производства, оснащение компьютерной техникой и т.д.

Правовые

К правовым мероприятиям ОТ относятся все действия работодателя, регулирующие юридическую сторону взаимоотношений:

  • Создание и заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
  • Разработка и поддержание эффективности системы распорядительной документации.
  • Ведение строгой отчетности и делопроизводства. Это могут быть такие документы: материалы СОУТ, статистическая отчетность, техдокументация, акты Н-1 и т.д.

Санитарные

Санитарные мероприятия планируются еще на стадии проектирования производственных помещений. Например, к ним относятся работы по модернизации систем вентиляции и освещения на всем производстве или отдельных участках, оснащение бытовых помещений все необходимым для нормальной жизнедеятельности и т.п.

Планирование работ по охране труда – живой процесс, который нельзя бездумно повторять из года в год. Для повышения безопасности производства необходимо постоянно выявлять факторы риска, оценивать их и принимать меры для их снижения.

Это является прямой обязанностью работодателя по международным стандартам СУОТ (Системы управления охраной труда). И именно это служит обоснованием планирования работ по охране труда.

https://www.youtube.com/watch{q}v=Nmp4JVbZLus

По итогам мониторинга производственной деятельности на предприятии следует регулярно разрабатывать профилактические и корректирующие мероприятия по ОТ и вносить их в годовой план.

Любое мероприятие по охране труда должно анализироваться с точки зрения:

  • цели мероприятия;
  • планируемых результатов;
  • количества охваченных работников.

Эффективность планируемых мероприятий напрямую связана со сроками проведения и учетом выполненной работы.

Также необходимо детальное, максимально подробное их обоснование с точки зрения технической оснащенности, кадрового и финансового обеспечения. Это должен учитывать план работы по охране труда.

Финансировать мероприятия по охране труда можно разными способами:

  • целевые банковские кредиты на модернизацию производства;
  • использование амортизационного фонда, если одновременно проводятся ремонтные работы на основных средствах производства;
  • отнесение денежных средств на себестоимость продукции;
  • привлечение инвестиций;
  • взносы в Фонд соцстраха.

Каждое мероприятие ОТ должно сопровождаться актом выполненных работ, в котором фиксируются и действия, и затраты.

Все расходы подкрепляются соответствующими документами и заверяются членами рабочей комиссии. Такой порядок оформления финансирования будет легитимным, соответствующим законодательству.

Единого образца плана мероприятий по охране труда не существует, так как каждая организация индивидуальна, имеет свои особые условия труда.

Однако работодатель может ориентироваться на рекомендуемый Типовой перечень ежегодных мероприятий по охране труда и снижению профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н).

Данный документ удобно брать за основу и актуализировать его под потребности конкретного предприятия.

Типовой перечень содержит список рекомендованных мероприятий по ОТ. Так, согласно ему, в плане мероприятий должны быть предусмотрены работы с оборудованием, его регулярная реконструкция или замена.

На производстве должно быть достаточное количество защитных, сигнальных и предохранительных устройств, средств аварийной защиты.

Большое внимание в Перечне уделено проведению инструктажей с работниками. Оснащение кабинетов ОТ наглядными материалами, тренажерами, стендами, аудио-, видео- и телеаппаратурой, специальными программами также должно быть учтено в годовом плане.

Годовой план мероприятий по охране труда разрабатывается специалистом по охране труда (либо службой, если предприятие большое), либо уполномоченным сотрудником, в обязательном сотрудничестве с другими подразделениями.

внимание

Согласование плана с профсоюзом не прописано в законодательстве и, таким образом, не является обязательным. Исключение – если коллективный договор или соглашение предусматривает согласование на основании локальных нормативных актов.

Для разработки актуального и эффективного плана мероприятий нужно учесть данные, полученные в результате:

  • анализа состояния условий труда на рабочих местах, итоги которого фиксируются в картах СОУТ, заключениях производственного контроля;
  • проверок надзорных органов;
  • работы комиссии ОТ;
  • анализа финансового плана предприятия в целом.

В годовой план вносят не только сами мероприятия, но и сроки их реализации, способы финансирования и данные ответственных за реализацию плана сотрудников. По всем мероприятиям кадровые специалисты оформляют необходимую документацию: приказы, программы, распоряжения и планы-графики.

План мероприятий по охране труда утверждается руководителем организации на 12 месяцев. Отсутствие годового плана влечет административную ответственность, а это значит – наказание при выявленных нарушениях.

За отсутствие плана мероприятий по ОТ работодатель будет оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 р (п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Деятельность организации в некоторых случаях приостанавливается на срок до 90 суток.

Таким образом, правильное и своевременное составление плана мероприятий является одной из важных составляющих работы по охране труда, а ошибки в нем могут дорого стоить работодателю.

При реализации различных мероприятий по безопасности производства важно следовать не только нормам федерального законодательства, но и внутренним локальным документам организации.

Меры реализуются на основе документального обеспечения подразделения по охране труда, которым выступает план.

Этот локальный внутренний акт является основополагающим при действиях подразделения по ОТ при реализации своих полномочий.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:7 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ7 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе.Это быстро и бесплатно!

Издается данный документ в начале года и утверждается приказом руководства/начальником подразделения по ОТ и содержит в себе подробную информацию о планируемых и проведенных мерах по улучшению условий труда работников.

План по реализации процедур по улучшению безопасных условий труда составляется в обязательном порядке с учетом норм и правил федерального законодательства в данной области, рекомендаций государственных органов в сфере охраны труда, ГОСТ по правилам безопасности на производстве в зависимости от отрасли осуществления деятельности.

Так как план составляется ежегодно и соответственно требует ежегодного обновления, то и нормы законодательства могут за прошедший год кардинально измениться.

При этом отражению подлежат и мероприятия, которые не отражаются в графике и могут происходить внепланово (инструктажи, внеплановое обучение в связи с нештатной ситуацией или чрезвычайным происшествием).

И, хотя даты проведения таких мероприятий невозможно угадать, отражение используемых материалов в данном плане обязательно.

Данные планы внимательным образом изучаются государственной инспекцией по охране труда при проведении контрольных мероприятий, а в случае отсутствия таковых на предприятие налагается административный штраф.

Составляет такой локальный акт ответственный специалист по ОТ с санкции и по приказу руководителя. При этом данный специалист должен обладать соответствующей квалификацией и знаниями в данной сфере с получением сертификата установленного образца.

и структура

Содержание:

Основные мероприятия в сфере профилактического планирования

Важным условием также является профилактика всех вышеуказанных негативных последствий в рамках осуществления трудовых условий. В частности, здесь могут предприниматься следующие мероприятия:

  • проведение экспертизы условий труда, в том числе с анализом действующей документации на предприятиях, здесь может затрагивать как непосредственно трудовая документация, так и локальные нормативные акты, которые должны содержать важные положения в сфере охраны труда;
  • разработка и размножение инструкций по охране труда, с которыми каждый работник должен быть ознакомлен под подпись, каждому должно быть разъяснено положение, действующие в законодательстве, при необходимости он должен быть ознакомлен с имеющимися планами эвакуации, наличием специализированных технических средств, средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • работодатель должен за свой счет обеспечить работника при необходимости специальной одежды, специальной обувью, а также средствами индивидуальной защиты, работникам необходимо обращать внимание на тот факт, что указанные действия работодатель должен производить за свой счёт.

Так и не нашли ответ на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе нужна помощь

Мероприятия по улучшению условий труда на предприятии и снижению рисков

Поскольку конкретный перечень мероприятий по улучшению условий труда определяет владелец организации, исходя из специфики направления деятельности, мы можем рассмотреть только основные меры. План действий всегда составляется индивидуально.

Перечислим и рассмотрим основные мероприятия по охране труда на предприятии:

  1. Специальная оценка условий труда на предмет соответствия нормативам, для анализа профессиональных рисков.
  2. Реализация мер, направленных на улучшение рабочих факторов.
  3. Внедрение дистанционного и автоматизированного управления, регулирование технологических процессов.
  4. Установка защитной сигнализации, которая будет оповещать о сбое в работе оборудования, систем аварийной остановки, спецсредств, исключающих возможность возникновения несчастных случаев при остановке энергоснабжения.
  5. Защита элементов рабочего оборудования от потенциальных опасностей вроде летящих предметов, движущихся частей.
  6. Модернизация коллективных защитных средств либо покупка новых.
  7. Нанесение знаков безопасности, сигнальных цветов на оборудование, знаки контроля и управления.
  8. Введение автоматизированных систем контроля за производственными факторами, вызывающими опасения.
  9. Внедрение, модернизация технических устройств, необходимых для защиты от тока.
  10. Монтаж предохранительных приспособлений, защиты, сигнализации.
  11. Автоматизация и, или механизация технологических операций, которые связаны с необходимостью выполнения операций с резервуарами, наполненными опасными производственными жидкостями.
  12. Механизация работ, связанных со складированием, транспортировкой, продажей.
  13. Механизация процессов наведения порядка в производственных помещениях (или уборка), обезвреживание отходов.
  14. Модернизация оборудования (восстановление либо замена), технологических процессов для снижения влияния негативных факторов на людей.
  15. Реконструкция завес, пылегазоулавливающих установок, систем отопления и вентиляции помещений для создания комфортного микроклимата в рабочих помещениях. Если ремонт невозможен, производится замена оборудования.
  16. Правильное освещение на рабочих местах.
  17. Создание мест для организованного отдыха сотрудников в ходе рабочего дня.
  18. Установка автоматов с питьевой водой.
  19. Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты, если они необходимы для решения рабочих задач, и условиями для их хранения, средствами ухода.
  20. Подготовка технической базы для осуществления мероприятий по охране труда (стенды, оборудование и так далее).
  21. Проведение инструктажей по ОТ.
  22. Обучение работников правилам оказания первой помощи.
  23. Проведение медицинских смотров.
  24. Контроль за техникой безопасности на производстве в установленном порядке.
  25. Печать и распространение инструкций по охране труда.

План мероприятий по охране труда удобно составлять с использованием специальных таблиц.

Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий

Мероприятия обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и другой технической документацией, в необходимых объемах финансированием и материальными ресурсами.

Финансирование мероприятий осуществляется организациями за счет:

  • средств, затраты по которым относят на себестоимость продукции (работ, услуг), если мероприятия носят некапитальный характер и непосредственно связаны с участием работников в производственном процессе;
  • сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета, если мероприятия носят некапитальный характер;
  • средств амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;
  • банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства;
  • инвестиций в основной капитал, включая фонд накопления, если мероприятия являются капитальными.

Наниматель в рамках действующего законодательства в установленном порядке принимает соответствующие решения о финансировании мероприятий и за счет других средств (источников).

Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на осуществление мероприятий, не допускается использовать на другие цели.

В тех случаях, когда выделенные на выполнение мероприятий денежные средства и материальные ресурсы используются неполностью (в результате экономии при выполнении работ или когда отпадает необходимость в отдельных мероприятиях), оставшиеся суммы средств и материальных ресурсов направляются нанимателем на выполнение дополнительных мероприятий по охране труда, кроме организаций, финансируемых из бюджета.

Каждое осуществленное мероприятие принимается и оформляется актом комиссии, назначаемой нанимателем или уполномоченным им представителем, с участием представителя профсоюза. В акте наряду с другими показателями показывается общая сумма фактических затрат на выполненное мероприятие на основании соответствующих документов.

Контроль соблюдения требований к плану мероприятий по охране труда осуществляется сторонами коллективного договора, а также государственными органами надзора и контроля, вышестоящими органами профсоюзов (их объединений) в пределах их полномочий.

Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2019 год

Дорогой коллега, мы открыли экстренную горячую линию для бизнеса

— Хотим поддержать бухгалтеров в то время, когда правила работы меняются ежедневно, а разъяснений по ним нет. Задавайте вопросы нашим экспертам — по льготам, выплатам сотрудникам, отсрочке по аренде.

Дорогой коллега, я лично проконтролирую, чтобы вы получили ответ на свой вопрос в течение 10 минут. Пишите. Это бесплатно

Светлана Чуприкова,

руководитель экстренной электронной поддежки

Задайте свой вопрос экспертуУзнать больше

По вопросам подписки на журнал «Главбух» звоните .

Контроль за выполнением плана мероприятий

Для проведения проверки реализации плана создается комиссия из руководителя и лиц, назначенных ответственными за охрану труда. Аудит осуществляется два раза в год. По итогам оформляется акт проверки, в котором указываются выявленные нарушения и план мероприятий по их устранению.

В конце срока действия соглашения ответственные лица представляют отчет о проведенных мероприятиях.

Соглашение с планом мероприятий по охране труда может быть затребовано трудовой инспекцией в ходе проверки. Поэтому работодателю необходимо заранее позаботиться о составлении документа и тем самым застраховать своих работников от несчастных случаев и проф. заболеваний, а себя – от штрафа за нарушение требований законодательства об охране труда.

Основные мероприятия по охране труда

Как мы уже отметили, типовой перечень мероприятий закрепили в приказе Минздравсоцразвития № 181н. Приведем некоторые пункты из документа:

  • специальная оценка условий труда;
  • обеспечение средствами защиты от негативных производственных факторов;
  • освещение рабочих мест согласно нормативам;
  • устройство помещений для отдыха работников;
  • установка автоматов с питьевой водой;
  • проведение обязательных медосмотров.

Планирование организационно-технических мероприятий по охране труда

Фирма-работодатель осуществляет планирование данных мероприятий по следующему алгоритму:

1. Создается служба охраны труда или назначаются лица, ответственные за выстраивание системы охраны труда в фирме (ст. 217 ТК РФ).

2. Издается приказ о формировании группы лиц, ответственных за разработку плана мероприятий по охране труда.

3. Разрабатывается план, включающий мероприятия из перечня, приведенного в приказе № 181н, в которых у фирмы есть объективная потребность, например исходя из специфики производственных процессов, а также с учетом наличия у предприятия технической возможности проводить соответствующие мероприятия. План составляется на определенный год, и в нем отражается расчетный срок проведения каждого мероприятия. Можно также зафиксировать в нем Ф. И. О. и должности сотрудников, ответственных за выполнение конкретных мероприятий.

4. План мероприятий утверждается в соглашении по охране труда (принятом в качестве отдельного документа или приложения к коллективному договору).

Смотрите также Инструкцию по охране труда при работе на высоте.

Какие мероприятия включают в план

Составляя план работы, специалисту по охране труда необходимо руководствоваться Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Перечень мероприятий приведен ниже. Какие из них будут включены в план, зависит от специфики деятельности предприятия.

Перечень может включать в себя технические и организационные мероприятия по охране труда.

Технические мероприятия по охране труда:

  • Внедрение систем автоматического управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
  • приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального режима работы оборудования;
  • ограждение элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
  • модернизация средств коллективной защиты работников;
  • нанесение на оборудование и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
  • внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов;
  • модернизация защиты работников от поражения электрическим током;
  • установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
  • механизация работ при складировании и транспортировании опасных веществ и сырья;
  • реконструкция отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушныхзавес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха;
  • приведение уровня освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами и т.д.

Организационные мероприятия по охране труда:

  • Проведение специальной оценки условий труда;
  • устройство мест отдыха для работников — помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева, а также укрытий от солнца и осадков при работах на открытом воздухе;
  • расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
  • установка автоматов с питьевой водой для работников;
  • обеспечение работников СИЗ;
  • приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда;
  • организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда;
  • проведение предварительных и периодических медосмотров;
  • организация и проведение производственного контроля;
  • перепланировка помещений с целью обеспечения безопасности работников и т.д.

Как сделать так, чтобы план выполнялся?

Очень просто:

1) Укажитедаты(можно примерные) выполнения планируемых мероприятий и ответственных их выполнение.

2) Раздайтекопииплана всем ответственным.

3) В начале каждого месяца просматривайте план, в конце месяца – контролируйте выполнение запланированных работ.

Нижея поделюсьпримером плана мероприятий по охране труда.

Читайте также:

  • Какие документы по охране труда должны быть в каждом ДОУ?
  • Ликбез по обучению безопасности сотрудников ДОУ.
  • Продолжаем разбираться в вопросе: как подготовиться к проверке по охране труда?
  • Обучение по охране труда: Вопросы и ответы.

Автор: Николай Клочко

С чего начать составление плана

Любое планирование состоит из следующих этапов:

Этап 1. Постановка целей и задач. Цель имеет общую формулировку, а задачи проясняют, какие действия нужно совершить для ее достижения.Этап 2. Обозначение программы действий. Оптимальными являются подробные программы, делающие предстоящую работу максимально прозрачной.Этап 3. Составление перечня необходимых ресурсов для реализации плана.Этап 4. Определение исполнителей.

План работы специалиста по охране труда рекомендуется составлять на основе анализа условий труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на предприятии в целом. Не менее 75 процентов рабочего времени должно быть отведено на обследование производственных объектов. При этом особое внимание уделяют участкам с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

План работы должен содержать предупредительные и контрольные меры, реализуемые в следующем порядке:

  • удаление опасных и вредных факторов;
  • отслеживание негативного влияния в источнике с помощью методов инженерного контроля или организационных мер;
  • снижение влияния производственных факторов до минимума путем проектирования безопасных систем труда, включающих меры административного контроля;
  • там, где остаточные опасные и вредные производственные факторы невозможно проконтролировать коллективными мерами, работникам бесплатно предоставляют СИЗ, включая спецодежду и спецобувь;
  • организация предварительных и периодических медосмотров;
  • обучение работников безопасным приемам труда и т. д.

Планирование мероприятий по охране труда

Планирование и разработка мероприятий по охране труда, включаемых в план, осуществляются нанимателем или уполномоченным им представителем с участием профсоюза(ов) или иного представительного органа работников.

К выполнению этой работы привлекаются соответствующие службы и подразделения организации, а также медсанчасть, здравпункт(ы), инженерно-врачебные бригады и другие формирования.

https://www.youtube.com/watch{q}v=s8cvGe-ZbyI

При необходимости для проведения консультаций по планированию и разработке мероприятий в установленном порядке привлекаются организации и специалисты, оказывающие услуги в этой сфере.

Основная цель мероприятий – сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Основные задачи, решаемые мероприятиями:

  • устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда;
  • сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелым физическим трудом;
  • доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;
  • обеспечение в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
  • внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

Планирование и разработка мероприятий осуществляются на основе нормативных правовых актов по охране труда, ниже указанных исходных данных (сведений) и с учетом основных направлений планирования и разработки мероприятий по охране труда.

Исходные данные (сведения) для планирования и разработки мероприятий по охране труда:

  • анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
  • результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
  • анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
  • результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов (зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов и других), другая документация организации по вопросам охраны труда (приказы, распоряжения, акты, протоколы, журналы административно-общественного контроля и др.), а также требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, используемого в организации;
  • предписания специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, службы охраны труда, других служб нанимателя, представлений профсоюза(ов);
  • документы и предложения соответствующих органов управления;
  • предложения структурных подразделений и служб организации, профсоюза(ов), а также отдельных работников.

При подготовке плана используются материалы научно-исследовательских учреждений по вопросам охраны труда, учреждений здравоохранения о состоянии здоровья и трудоспособности работников организации, информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, соответствующие научные и проектно-конструкторские разработки.

Мероприятия, направленные на решение других задач, не предусмотренных выше, по обеспечению права работника на охрану труда включаются по соглашению сторон коллективного договора в соответствующие разделы, приложения коллективного договора организации. Такие мероприятия предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (их содержание), смывающими и обезвреживающими средствами, проведение обязательных медицинских осмотров работников, контроль соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда, уровней опасных и вредных производственных факторов, и др, а также предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда (оплата труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации).

При отсутствии коллективного договора названные мероприятия оформляются в виде соответствующих локальных нормативных актов.

  1. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных и других зданий и помещений, сооружений, строительных и промышленных площадок, территории организации, в том числе:
    • перепланировка производственных и других помещений с целью обеспечения безопасности и улучшения условий труда работников;
    • устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации, строительной площадки, осуществление мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма;
    • устройство, расширение, реконструкция и оснащение помещений для отдыха, обогрева (охлаждения), укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;
  2. приведение к нормам естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в производственных, санитарно-бытовых и других помещениях, переходах, проездах и других местах, где возможно нахождение работников;
  3. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения, обеспечение взрывопожарной безопасности объектов, выполнение других мероприятий, направленных на устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда, в том числе:
    • перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест;
    • модернизация (совершенствование) технологических процессов, оборудования, грузоподъемных механизмов и устройств, транспортных средств, приспособлений и других объектов производственного назначения;
    • приобретение, разработка, внедрение и совершенствование средств коллективной защиты, технических устройств, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов, систем автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления технологическими процессами и производственным оборудованием, а также блокирующих устройств по аварийному отключению оборудования в случае его неисправности;
    • приобретение и установка (монтаж) оборудования для испытаний средств индивидуальной и коллективной защиты;
    • устройство новых и реконструкция эксплуатируемых отопительных и вентиляционных систем, тепловых, водяных и воздушных завес;
    • нанесение на производственное оборудование, коммуникации и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
  4. механизация, автоматизация, роботизация технологических процессов, операций, работ в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелых физических работ, в том числе по:
    • использованию (производству, применению, хранению, транспортировке) взрывопожароопасных веществ и материалов, опасных и (или) вредных химических веществ;
    • уборке помещений, удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источником опасных и (или) вредных производственных факторов;
    • очистке воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
    • складированию и транспортированию сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства;
  5. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов санитарно-бытового обеспечения работников, в том числе:
    • расширение, реконструкция бытовых зданий и помещений: гардеробных, умывальных, душевых, бань, парильных (саун), туалетов, комнат личной гигиены женщин, помещений для содержания средств индивидуальной защиты (хранения, стирки, чистки, ремонта, восстановления пропиток, дезинфекции, обезвреживания), приема пищи (столовых, буфетов) и других. Оснащение их необходимым оборудованием, устройствами и средствами;
    • устройство сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной (подсоленной) воды, организация питьевого водоснабжения работников;
  6. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда. Вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда и не подлежащих по своему техническому состоянию реконструкции или капитальному ремонту;
  7. нормативное, информационное и техническое обеспечение, организация в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников, пропаганда знаний и передового опыта по охране труда, в том числе:
    • организация кабинетов, уголков, лабораторий по охране труда, в том числе передвижных, оснащение их необходимыми техническими средствами, в том числе для обучения и проверки знаний (приборами, наглядными пособиями, демонстрационной аппаратурой, нормативными документами, справочной литературой и т.п.);
    • приобретение транспортных средств для оборудования передвижных кабинетов и лабораторий по охране труда;
    • разработка, издание (тиражирование) инструкций, других документов, приобретение тренажеров, макетов, нормативных правовых актов, технической и справочной литературы, пособий, плакатов по охране труда, знаков безопасности и другое;
    • проведение научно-исследовательских, проектных, конструкторских работ, разработка компьютерных программ, создание кино- и видеофильмов и других материалов и средств по вопросам охраны труда;
    • организация и проведение работы по пропаганде в области охраны труда (выставки, смотры-конкурсы, школы передового опыта, семинары-совещания, курсовое обучение руководителей и специалистов, лекции, доклады и другие мероприятия).

Исходя из характера и специфики деятельности, проблем обеспечения здоровых и безопасных условий труда нанимателем предусматриваются и другие соответствующие направления планирования и разработки мероприятий по охране труда, направленные на обеспечение требований по охране труда. Например, в колхозах и совхозах, организациях здравоохранения, торговли, культуры, государственных учреждениях, а также при проведении работ, связанных с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом, монтажом, установкой и сооружением электроустановок, объектов электросвязи, и в других случаях.

Основные положения планирования охраны труда

Планирование охраны труда представляет собой оптимальное распределение трудовых ресурсов, которое осуществляется для оптимального распределения рабочей силы и процессов, которые связаны с постановкой целей, задач и действий в будущем.

Вопросы планирования разрешаются в различных национальных документах. Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.01.2001 г. №10 в разделе 3.2.5 здесь разработаны основные мероприятия по планированию в сфере охраны труда. В частности, здесь регламентируются вопросы составление отчётности по установленным формам, вопросы ведения документации в сфере охраны труда в организациях и на предприятиях, а также затрагиваются иные вопросы в данной сфере.

Так, например, здесь указывается состав работ, в рамках которых осуществляется трудовое планирование. В частности, в данном документе представлены следующие положения:

  • необходимость разработки планов совместно с руководителями подразделений или служб, которые должны быть направлены на улучшение и оздоровление условий труда, а также приведение действующих локальных в соответственных актов в соответствие с федеральным законодательством;
  • проведение мероприятий в сфере улучшение технологического обеспечения, применения новых технологий на производстве, а также средств защиты коллективов, а также как индивидуальных, так и иных;
  • проведение анализа и обобщения предложений в сфере трудовой деятельности, в том числе в сфере охраны труда, при этом к каждому конкретному предложению должен быть предусмотрен срок его реализации;
  • при составлении плана составляется перечень профессий и видов работ, в отношении которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
  • указанные проекты инструкций должны быть согласованы в установленном порядке, в них должны быть предусмотрены положения охраны труда работников, конкретные перечни профессий и должностей, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте, при необходимости должны быть разработаны программы таких инструктажей;
  • также в документах должны быть предусмотрены положения о прохождении медицинских осмотров. Такие осмотры могут проводиться как ежегодно или раз в полгода для отдельных категорий работников, так и при заступлении на смену, а также после окончания смены. В отношении отдельных категорий работников должны быть предоставлены гарантии и компенсации за осуществление труда во вредных или опасных условиях.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работаПланирование охраны труда430 руб.
  • РефератПланирование охраны труда270 руб.
  • Контрольная работаПланирование охраны труда200 руб.

Указанная документация должна храниться в соответствующих актах, формах и иных документах на предприятии или в организации. При необходимости должна также храниться документация в сфере расследования несчастных случаях на производстве, отчётов о проведении специальной оценки условий труда.

Возможно также заключение коллективных договоров, в которых будет обозначен раздел, регламентирующий вопросы охраны труда, в том числе затрагивающий вопросы организации лечебно-профилактического обслуживания работников.

В приложении к данному документу имеется таблица, которая определяет необходимую нормативную численность работников службы охраны труда исходя из численности коллектива, которая осуществляет трудовую деятельность на предприятии или в организации.

Рисунок 1. Планирование охраны труда. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Лень читать?

Задай вопрос специалистам и получи ответ уже через 15 минут!

Как грамотно составить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда?

В основе всей работы лежитПриказ Минздравсоцразвития России N 181н от 1 марта 2012 г.(далее Приказ).

Итак, что нужно сделать в первую очередь?

Выписать изПриказате мероприятия, которые есть возможность выполнить в 2018 году.

Затем —дополнить получившийся список мероприятиями, не вошедшими в Приказ, но нужными для вашего учреждения, которые можно отнести к улучшению условий труда.

Другими словами – можно расширить план мероприятий, исходя из потребностей учреждения или организации.

«Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности».

Вот несколько мероприятий, которые по моему мнениюможно и нужно включитьв план:

  1. Благоустройство прилегающей территории (спил деревьев, сухих веток).
  2. Проведение контроля на рабочих местах по охране труда (с оформлением протокола) совместно с представителем профсоюза или уполномоченным от трудового коллектива контроля по охране труда на рабочих местах.
  3. Обновление приказов по охране труда.
  4. Составление графика обучения работников на год.
  5. Возмещение затрат на улучшение условий и охраны труда из Фонда социального страхования.

После того, как план составлен, возникает следующий вопрос:когда утверждать план?

Точная дата Приказом не оговорена. Я предлагаю руководствоваться возможностями бюджета на будущий год. Как только будет ясно, на что хватит средств – можно скорректировать план и утвердить его.

С кем нужно согласовывать план мероприятий?

Все локально-нормативные акты по охране труда мы согласуем либо с представителем профсоюза, либо суполномоченнымпо охране труда.

Планирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий по охране труда в организациях осуществляется в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 27 февраля 1995 г. № 11. Согласно указанным Рекомендациям мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда с учетом предложений федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.

Соглашение по охране труда является правовой формой планирования и проведения трудоохранных мероприятий с указанием в нем сроков выполнения и ответственных лиц. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в указанный документ производится по взаимному соглашению сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.

Мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией. Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (Росстат), подчиненной непосредственно Правительству РФ.

Планирование мероприятий по охране труда осуществляется с учетом:

  • политики и целей в области охраны труда;
  • оценки риска;
  • нормативных правовых актов;
  • определенных опасных и вредных производственных факторов;
  • коллективного договора организаций;
  • предписаний надзорных органов, выполнения мероприятий по устранению несоответствий, указанных в предписаниях государственных органов надзора и контроля, и плана устранения длительно действующих отступлений;
  • результатов проведения экспертизы и освидетельствований технических устройств, зданий и сооружений, проектов строительства, реконструкции, модернизации и ликвидации объектов;
  • итогов выполнения мероприятий по результатам экспертизы объектов;
  • выявленных несоответствий;
  • выполнения мероприятий по устранению несоответствий по результатам внутреннего и внешнего аудита;
  • выполнения мероприятий по устранению несоответствий по результатам контроля охраны труда в структурном подразделении;
  • выполнения мероприятий по результатам расследования аварий, инцидентов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест.

Планирование мероприятий по охране труда подразделяется на перспективное (срок исполнения более одного года), текущее (срок исполнения в текущем году) и оперативное устранение выявленных недостатков с точным указанием срока выполнения.

Планы мероприятий по охране труда включают в себя:

  • модернизацию технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования;
  • внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
  • внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  • внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
  • установку предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений;
  • снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.);
  • устройство новых и реконструкцию имеющихся отопительных и вентиляционных систем, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок;
  • приведение естественного и искусственного освещения к нормам;
  • обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими обезвреживающими средствами;
  • проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов производственного назначения (к выполнению работ привлекаются специализированные организации);
  • проведение работ по сертификации постоянных рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда;
  • планирование проведения аттестаций рабочих мест и медосмотров;
  • обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда работников организации.

Планирование работ по охране труда предусматривает два уровня: планирование в целом по организации (перспективное и текущее планирование) и планирование на уровне производственных структурных подразделений (цехов).

Производственные структурные подразделения ежегодно разрабатывают проект годового плана мероприятий по безопасности на следующий год и направляют его в службу по безопасности для включения в годовые планы организации.



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *